6月23日,一份來自于國土資源部的全國620個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目土地成本調(diào)查報(bào)告,反駁了住建部此前地價(jià)上漲因素是推動(dòng)房價(jià)上漲六大主因之一的說法,使得地價(jià)與房價(jià)之爭再起波瀾。7月30日,接近國土資源部的消息人士透露,國土資源部此次對(duì)土地市場的調(diào)查后,公布土地成本只是給開發(fā)商一個(gè)提醒,真正要做的是全面整頓土地市場,并對(duì)土地市場進(jìn)行政策性調(diào)整。
摸底土地成本另有深意
6月23日,國土資源部公布的調(diào)查報(bào)告顯示,在全國抽樣的105個(gè)城市620個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,多數(shù)地價(jià)占 房價(jià)比例在15%-30%之間,平均為23.2%,其中在30%以下的約占78%。國土資源部認(rèn)為,最終影響地價(jià)高低的決定性因素主要是市場供求關(guān)系。
但就在國土資源部剛剛公布官方數(shù)據(jù)后,中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)就表示了不同的看法。中房協(xié)副會(huì)長兼秘書長朱中一表示,有兩個(gè)關(guān)鍵問題需要計(jì)算在內(nèi),一是國土部公布的地價(jià)是按項(xiàng)目當(dāng)時(shí)拿地的價(jià)格,這與后來房地產(chǎn)銷售時(shí)的價(jià)格有時(shí)間差。二是土地增值稅也很重要,跟地價(jià)密切相關(guān),所占比重較大。在國土資源部公布的地價(jià)中,土地增值稅這塊是缺少的。
“住建部和開發(fā)商都曾說過高房價(jià)是由高地價(jià)引發(fā),這相當(dāng)于把高房價(jià)的責(zé)任推給國土資源部。而住建部一直回避的投機(jī)因素,則被國土資源部形容為極度扭曲的供求關(guān)系。兩
部委激烈博弈的結(jié)果則是中央政府不滿高房價(jià),逼迫國土資源部先站出來整頓土地市場,下一步可能會(huì)是住建部出來整治投機(jī)因素帶來的空置房問題。”豐瑞世紀(jì)地產(chǎn)分析師戴曉光認(rèn)為。
消息人士告訴記者,國土資源部調(diào)查地價(jià)成本,并不僅是為了證實(shí)地價(jià)并非高房價(jià)的元兇,警醒開發(fā)商,主要是為了下一步大力整頓土地市場,同時(shí)計(jì)劃對(duì)土地市場進(jìn)行政策性調(diào)整。
擬按市場靈活調(diào)整供地量
在國土資源部官網(wǎng)刊載的評(píng)論文章中指出,針對(duì)目前的房地產(chǎn)形勢,國土資源部這次對(duì)地價(jià)成本的摸底,是為下一步政策性調(diào)整收集事實(shí)依據(jù)。同時(shí),這次摸底也是對(duì)各地開發(fā)商的一個(gè)警醒,還購房者一個(gè)公開、透明的環(huán)境。
該文章還指出,以“地王”閑置為代表的囤地行為,惡化了本已失衡的供求格局。極度扭曲的供求,才是高房價(jià)的真兇。唯有加大用地供應(yīng)力度,嚴(yán)查閑置土地行為,確保已供用地迅速形成住房供給,才能清除高房價(jià)的病根。
記者從接近國土部消息人士處獲悉,在供地制度方面,國土資源部可能會(huì)進(jìn)一步制定科學(xué)、合理的彈性土地供應(yīng)制度,根據(jù)土地市場的變動(dòng),做到土地彈性供應(yīng),靈活調(diào)整提地供應(yīng)量。其透露,中央正在考慮普通商品住房用地的出讓完全采用招標(biāo)的方式進(jìn)行,而不是單純遵循土地拍賣“價(jià)高者得”的規(guī)則。
記者還了解到,為了避免單宗土地由于供地規(guī)模過大,出現(xiàn)開發(fā)商在競標(biāo)后開發(fā)不了造成閑置的情況,全國可能會(huì)采用控制單宗地塊出讓的規(guī)模的制度,緩解地王地段的激烈競爭。
據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》
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