土地成本在房價中到底占多高比例,國土部近期已經(jīng)向地方下發(fā)“地價調(diào)查表”,要求地方填報具體的房地產(chǎn)項目土地出讓價款,以及房屋售價等。這是繼國家統(tǒng)計局摸底房地產(chǎn)開發(fā)費用后,又一部委對房地產(chǎn)項目用地情況展開調(diào)查研究。(6月17日《第一財經(jīng)日報》)
國土部之所以下令地方調(diào)查地價,是因為今年全國兩會期間,全國工商聯(lián)曾遞交了一份名為《我國房價為何居高不下》的大會發(fā)言,稱房地產(chǎn)項目開發(fā)中,土地成本占直接成本比例達到58.2%。直指地方政府為房地產(chǎn)業(yè)十年高速發(fā)展最大的受益方。為弄清這一問題,近期國家統(tǒng)計局下發(fā)通知,將對40個重點城市范圍內(nèi)的商品住宅開發(fā)費用構(gòu)成進行專項調(diào)查?,F(xiàn)在國土部參與進來調(diào)查地價對房價的影響,當然顯示中央部委對房地產(chǎn)開發(fā)成本問題的關注。但無論國土部還是國家統(tǒng)計局,能否真正將地價弄清楚,令人懷疑。
首先,雖然地價推高房價說矛頭直指地方政府,但如果地價真的推高房價,國土部也難辭其咎,何況地方土地管理部門恐怕也屬受益方。其次,即使國土部能秉公執(zhí)法,但調(diào)查地價的執(zhí)行者是地方土地管理部門,他們本屬地方政府組成機構(gòu),地價推高房價說不利于地方政府的形象,也可能影響其土地財政的收入,自己當自己的法官,調(diào)查客觀性必然大打折扣。
其三,地價成本中,有多少“貓膩”存在,這大概是個公開的秘密。據(jù)專家分析,房價中有30%的腐敗成本。我想其中很大一部分是“公關”地方政府的成本,如果這些成本無法弄清,土地出讓成本仍然成謎??梢哉f,無論國土部還是國家統(tǒng)計局調(diào)查房價、地價成本,都是立意良好,無法“完成”。
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