蘇州市平江、滄浪、金閶區(qū)(以下簡(jiǎn)稱中心城區(qū))住房保障工作的對(duì)象條件、受理窗口、保障方式等政策進(jìn)行了調(diào)整,并將從2009年4月15日起實(shí)施。
這次蘇州市的住房保障政策主要進(jìn)行了七個(gè)方面的調(diào)整:
1. 實(shí)行制度接軌,統(tǒng)一實(shí)施分層次多形式的住房保障。施行新的住房保障政策,實(shí)行統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一審查、收入不同、保障不同的住房保障辦法,使廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房二種保障制度實(shí)行了接軌,便于對(duì)3類家庭梯度實(shí)施6種形式的保障方式,加大全面解決住房困難的力度,加快實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。
2.強(qiáng)化審查制度,變一家認(rèn)定為多家審查。以前住房保障工作由房管部門受理、審查、實(shí)施保障一家操作?,F(xiàn)實(shí)行街道審查公示,房管、民政、公安部門分別認(rèn)定申請(qǐng)家庭住房、收入、人口情況的審查方式,使審查工作更具有專業(yè)性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性,強(qiáng)化了住房保障的制約機(jī)制。
3.明確操作原則,在體制制度上落實(shí)公開、公平、公正的原則。新的政策體系在相關(guān)制度上和具體程序上體現(xiàn)信息公開、陽光操作;三審兩公示、搖號(hào)定房號(hào);不予個(gè)別照顧、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的操作原則。最大限度地限制自由裁量權(quán),最大可能地發(fā)揮監(jiān)督、懲處的內(nèi)外部制約機(jī)制。
4.增加受理窗口,方便居民常年就近申請(qǐng)。住房保障工作實(shí)行服務(wù)前置窗口下設(shè),改變了以4前廉租住房, 經(jīng)濟(jì)適用房二個(gè)窗口定期受理的方式,共新建立了12個(gè)受理窗口和4個(gè)工作窗口,居民可常年就近在戶籍所在地的街道社區(qū)服務(wù)中心申請(qǐng)住房保障。
5.擴(kuò)大保障范圍,對(duì)低收入家庭發(fā)放補(bǔ)貼減免租金。低收入住房困難家庭原僅能享受經(jīng)濟(jì)適用住房制度保障中購買保障住房的優(yōu)惠政策?,F(xiàn)將低收入家庭納入廉租住房制度保障,對(duì)買不起住房的,可領(lǐng)取最高每平方米15元的租賃補(bǔ)貼,實(shí)行50%的直管公房租金減免。
6.降低準(zhǔn)入門檻,對(duì)18平方米以下的實(shí)行全面保障。廉租住房的準(zhǔn)入條件從人均住房16平方米調(diào)整到人均住房18平方米,與經(jīng)濟(jì)適用房制度準(zhǔn)入條件相一致,使人均住房18平方米以下的所有中等偏低收入以下家庭都能享受到住房保障的政策優(yōu)惠。
7.提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),租賃補(bǔ)貼每平方米最高20元。最低收入的低保、低保邊緣、特困職工住房困難家庭的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),從每平方米使用面積最高20元調(diào)整為每平方米建筑面積最高20元,有助于其在市場(chǎng)上租到合適的住房。新的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為在住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),按每人每月每平方米計(jì)算,最低收入家庭:一人戶20元、二人戶15元、三人戶12元;低收入家庭:二人戶12元、三人戶10元。
據(jù)了解,目前蘇州市現(xiàn)行的住房保障政策對(duì)人均住房18平方米以下、中等偏低收入及以下的住房困難家庭,已基本能做到應(yīng)保盡保。
人均月收入在1220元以下的中等偏低收入住房困難家庭,在購買普通商品房時(shí),可申請(qǐng)領(lǐng)取住房保障面積內(nèi)每平方米2000元的政府購房補(bǔ)貼,或申請(qǐng)購買明顯低于市場(chǎng)價(jià)的完全出售型保障性住房。
人均月收入在850元以下的低收入住房困難家庭,如買不起普通商品房或完全出售型保障性住房,可申請(qǐng)購買個(gè)人只需出資50%的共有產(chǎn)權(quán)型保障型住房,如還是買不起住房,可申請(qǐng)領(lǐng)取最高每平方米15元的租賃補(bǔ)貼,在市場(chǎng)上自行租房,解決家庭住房困難。
低保、低保邊緣、特困職工住房困難家庭,如買不起住房,可申請(qǐng)政府實(shí)物配租廉租住房,租金僅為正常租金的30%。如認(rèn)為政府配租的廉租住房不合適自己家庭居住,也可申請(qǐng)領(lǐng)取最高每平方米20元的租賃補(bǔ)貼,在市場(chǎng)自行租房,解決家庭住房困難。
住房保障對(duì)象的申請(qǐng)條件:
具有蘇州市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍連續(xù)滿5年,且蘇州市中心城區(qū)戶籍連續(xù)滿2年的中等偏低收入以下住房困難家庭,申請(qǐng)住房保障時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件。
申請(qǐng)時(shí)間和受理窗口:
從2009年4月15日起,中等偏低收入以下住房困難家庭按現(xiàn)行政策,可常年到戶籍地的住房保障受理窗口(平江區(qū)設(shè)在區(qū)行政服務(wù)中心,滄浪區(qū)、金閶區(qū)設(shè)在各街道社區(qū)服務(wù)中心)進(jìn)行申請(qǐng)。
申請(qǐng)程序與需要提交的材料:
(一)申請(qǐng)家庭(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)攜帶戶口簿、家庭成員的身份證;《房屋所有權(quán)證》《公房租賃證》《房屋租賃協(xié)議》;《救濟(jì)證》《救助證》等材料向戶籍所在地的“住房保障窗口”咨詢申請(qǐng)。
“住房保障窗口”根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料,對(duì)照住房保障申請(qǐng)條件進(jìn)行驗(yàn)證測(cè)算,發(fā)給申請(qǐng)人需要填寫的相關(guān)表格。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)了解住房保障的相關(guān)政策規(guī)定;如實(shí)填報(bào)家庭及家庭成員情況;取得涉及戶籍、收入等家庭情況的證明材料。
(三)申請(qǐng)人向“住房保障窗口”正式申請(qǐng),應(yīng)提交以下材料:
1.《蘇州市區(qū)住房保障申請(qǐng)審批表》;
2.《蘇州市區(qū)低收入家庭收入申報(bào)審核表》;
3.《蘇州市區(qū)住房保障對(duì)象戶籍情況審查表》;
4.戶口簿、家庭成員的身份證;
5.《房屋所有權(quán)證》《公房租賃證》《房屋租賃協(xié)議》等住房證明材料;
6.低保、低保邊緣提交《救濟(jì)證》,特困職工提交《救助證》;
7.各種收入類證明;
8.需提交的其他相關(guān)證明材料。
以上材料中,屬證件類的,核對(duì)原件,收復(fù)印件。
“住房保障窗口”按現(xiàn)行申請(qǐng)條件,對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的家庭情況及提供的材料,進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審合格的正式受理,發(fā)給受理通知單。
(四)街道辦事處、區(qū)、市相關(guān)部門逐級(jí)進(jìn)行審查,并進(jìn)行社區(qū)公示、媒體公示。市住房保障管理中心向?qū)彶楹细竦纳暾?qǐng)人發(fā)給住房保障對(duì)象確認(rèn)通知單,并組織實(shí)施相應(yīng)的住房保障方式。
住房保障的主要形式
符合住房保障條件,已取得住房保障對(duì)象資格的家庭,應(yīng)按已確認(rèn)的家庭類型,先選擇一種可提供的住房保障形式。
其他相關(guān)事項(xiàng):
1.開展住房保障工作必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。堅(jiān)持信息公開、陽光操作;三審兩公示、搖號(hào)定房號(hào);不予個(gè)別照顧、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的操作原則。
2.住房保障的相關(guān)政策、規(guī)定、公告、通知,以及工作進(jìn)展等詳細(xì)信息,可登陸蘇州市房產(chǎn)管理局網(wǎng)站(蘇州房產(chǎn)信息網(wǎng))或到市住房保障管理中心公告欄查閱。
3.現(xiàn)有住房保障受理窗口均是首次開展受理工作,為建立受理工作的良好秩序,各窗口可對(duì)具體受理對(duì)象的范圍在時(shí)間上做適當(dāng)調(diào)整。
4.暫不受理低收入、中等偏低收入家庭中一人戶的住房保障申請(qǐng)。
5.最低收入困難家庭,應(yīng)先選擇領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的保障形式,再申請(qǐng)輪候配置廉租住房和購買保障性住房的保障形式。
6.申請(qǐng)人應(yīng)誠信申報(bào),對(duì)有隱瞞、謊報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)家庭情況的,將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
7.申請(qǐng)人提交正式申請(qǐng)后,應(yīng)注意關(guān)注住房保障工作的相關(guān)信息,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。