上海今年保障性住房基地將引入“大企業(yè)對口大基地”的開發(fā)模式,從土地供應(yīng)到開發(fā)建設(shè)的全過程都將由信譽好、實力強的大型國資企業(yè)集團來承擔(dān)。同時,上海市還醞釀由大企業(yè)拿出自有土地,進行開發(fā)的模式。
上海今年保障性住房基地將引入“大企業(yè)對口大基地”的開發(fā)模式,從土地供應(yīng)到開發(fā)建設(shè)全過程都將由信譽好、實力強的大型國資企業(yè)集團承擔(dān),力爭給老百姓提供更高質(zhì)量的保障性住房。
五公司對口建六大基地
據(jù)了解,今年本市計劃開建的大型保障性住房基地主要有六個,分別位于寶山顧村、浦東曹路、浦江鎮(zhèn)、南匯周康和航頭地區(qū)、江橋鎮(zhèn)和泗涇鎮(zhèn)。目前,這六大基地的對口開發(fā)企業(yè)已基本確定,上海地產(chǎn)集團對口寶山顧村和浦東曹路,城建集團對口浦江鎮(zhèn),建工集團對口周康地區(qū),另外江橋和泗涇兩個基地將分別由綠地集團和城投公司等負責(zé)開發(fā)。
五大國資企業(yè)集團對口開發(fā)六大基地,在以往是沒有的。具體做法是由五大公司負責(zé)對口建設(shè)相關(guān)區(qū)的基地,供地采用現(xiàn)狀出讓方式,通過一定程序供應(yīng)給五大公司;所在區(qū)負責(zé)落實拆遷騰地、牽頭組織和管理工作;市里負責(zé)研究政策、制訂計劃、確定地價 房價、統(tǒng)籌房源等工作。
擬讓企業(yè)拿自有地開發(fā)
同時,為了推進保障性住房基地中經(jīng)濟適用房的建設(shè),上海市還醞釀由大企業(yè)拿出自有土地,進行開發(fā)的模式。規(guī)土部門的相關(guān)人士透露,本地大型企業(yè)集團手頭有豐富的且有待激活的土地資源,這些地塊的使用權(quán)一般在企業(yè)手上,吸引企業(yè)進入可以提供更多優(yōu)質(zhì)的土地資源建設(shè)保障性住房,從而滿足老百姓的需求。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士表示,根據(jù)房地產(chǎn)部門去年下半年下發(fā)的文件———《上海市經(jīng)濟適用房建設(shè)土地供應(yīng)管理實施辦法(試行)》規(guī)定,企業(yè)自愿拿出手中土地申請參與經(jīng)適房,經(jīng)適房的建設(shè)比例底線是50%,也就是說,另外50%的土地可以用來建造可出售的商品房,這也成了吸引企業(yè)進入保障性住房基地建設(shè)的一個亮點。
目前該新辦法還未正式確定,不過該人士表示:“這些大集團手中的土地原先并非住宅用地,可能是各種工業(yè)用地,如今將這些土地投入到保障性住房的建設(shè)中后,可以置換出相當(dāng)一部分住宅,企業(yè)當(dāng)然非常樂意。”
增加保障性住房多樣性
根據(jù)《上海市住房建設(shè)規(guī)劃(2008-2012年)》,規(guī)劃期內(nèi),竣工住房面積約1億平方米,其中,經(jīng)濟適用住房、廉租住房以及配套商品房等保障性住房近3500萬平方米。如此大體量的保障性住房,如果從土地供應(yīng)到建設(shè)全部壓在政府身上,顯然不利于更好地改善老百姓的居住。
“政府手里的土地儲備有限,很多土地的地理位置、配套設(shè)施,顯然沒有大企業(yè)手里的閑置土地來得好,如今新的辦法可以盤活后者手里的資源。”相關(guān)人士透露。
一政府部門負責(zé)人說,由不同的大集團承建不同的保障住房基地,還將有助于改變保障性住房千篇一律的毛病,各企業(yè)可以在規(guī)劃、房型的設(shè)計上多動腦筋。
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