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古城大型超市被封殺蘇州商業(yè)發(fā)展嚴(yán)格圈層劃分

2009/2/24 10:11:37 http://m.18kuo.com

??? 上月獲批的《蘇州市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》將我市七個(gè)行政區(qū)劃分為四大圈層，并確立了“三核兩副、兩軸三帶”的標(biāo)志性商業(yè)格局，還明確提出古城圈層不再建大型超市，按照規(guī)劃，到2020年，我市將接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家中等城市商業(yè)水平。

??? 以觀(guān)前、石路、南門(mén)組成的古城區(qū)核心商業(yè)板塊將進(jìn)一步完善功能。

??? 獅山商業(yè)功能服務(wù)區(qū)將上升為現(xiàn)代的獅山核心商業(yè)板塊

??? 蘇城最大的商業(yè)板塊將崛起在金雞湖畔

??? 目標(biāo)：2020年達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平

??? 《蘇州市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》與2007年至2020年的《蘇州市城市總體規(guī)劃》相配套，目標(biāo)是到2010年基本形成具有蘇州特色的標(biāo)志性商業(yè)格局，商貿(mào)服務(wù)業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)占據(jù)重要地位；到2020年接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家中等城市商業(yè)水平，使蘇州成為流行時(shí)尚、著名品牌、新型服務(wù)的重要集聚地，成為具有特色的購(gòu)物、休閑、旅游、度假勝地。
???范圍：市區(qū)7個(gè)行政區(qū)分為“四大圈層”??? 規(guī)劃將蘇州市區(qū)7個(gè)行政轄區(qū)，即平江區(qū)、金閶區(qū)、滄浪區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)、高新區(qū)和園區(qū)，分為4個(gè)層次：第一層次為古城圈層，以蘇州古城護(hù)城河為界，面積約14.2平方公里；第二層次為內(nèi)城圈層，東至東環(huán)路，西、南至京杭大運(yùn)河，北至滬寧高速公路。面積約73.2平方公里；第三層次為中心城圈層，與《蘇州城市總體規(guī)劃》中的中心城區(qū)的范圍一致，面積約599.9平方公里；第四層次為外城圈層，以蘇州市區(qū)7個(gè)行政轄區(qū)的范圍為界，約3425平方公里，扣除太湖、陽(yáng)澄湖等大型水域，規(guī)劃用地面積約1650平方公里。

??? 變化：兩核三副修改為三核兩副環(huán)金雞湖商業(yè)板塊將引領(lǐng)時(shí)尚

??? 和之前的修編論證稿相比，批準(zhǔn)實(shí)施的《蘇州市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》在標(biāo)志性商業(yè)格局上有了較大變化。

??? 在修編論證稿中，蘇州的標(biāo)志性商業(yè)格局被專(zhuān)家確定為“兩核三副、兩軸三帶”。“兩核”，具體指古城核心商業(yè)板塊（觀(guān)前、石路、南門(mén)商業(yè)服務(wù)功能區(qū)組成）和湖東核心商業(yè)服務(wù)功能區(qū)?！半p軸”是指東西商業(yè)發(fā)展主軸和南北商業(yè)發(fā)展次軸?！皷|西主軸”將通過(guò)城市主干道串聯(lián)起古城商業(yè)板塊、獅山商業(yè)服務(wù)功能區(qū)、湖東商業(yè)服務(wù)功能區(qū)。“南北次軸”將通過(guò)人民路及其南北延伸來(lái)貫穿古城商業(yè)板塊、元和商業(yè)服務(wù)功能區(qū)、平江新城和吳中商業(yè)服務(wù)功能區(qū)?！叭龓А奔喘h(huán)古城風(fēng)貌休閑商業(yè)帶、環(huán)金雞湖風(fēng)情休閑商業(yè)帶以及沿太湖旅游度假休閑商業(yè)帶。

??? 而在正式實(shí)施的《蘇州市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》中，“兩核三副”被修改為“三核兩副”，原來(lái)的獅山商業(yè)服務(wù)功能區(qū)從“副”升級(jí)為“核”。在這“三核”中，修編論證稿中的湖東核心商業(yè)服務(wù)功能區(qū)被擴(kuò)展為由湖西中央商務(wù)區(qū)、湖東商業(yè)服務(wù)功能區(qū)、湖濱新天地、李公堤等商業(yè)街區(qū)組成的環(huán)金雞湖核心商業(yè)板塊；修編論證稿中的獅山商業(yè)服務(wù)功能區(qū)則擴(kuò)展為以獅山路—三香路為聯(lián)系紐帶的獅山核心商業(yè)板塊。

??? 商貿(mào)專(zhuān)家認(rèn)為，在“三核”中，由于空間大、城市東進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略等客觀(guān)因素的存在，環(huán)金雞湖核心商業(yè)板塊將被重點(diǎn)發(fā)展，最終讓這里形成引領(lǐng)蘇城時(shí)尚的商業(yè)功能區(qū)。

??? 禁令：古城圈層不建大型超市

??? 《蘇州市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》對(duì)于大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)及mall這種大規(guī)模的購(gòu)物中心也做了明確規(guī)定。

??? 規(guī)劃中明確，在古城圈層，不得設(shè)置大型綜合超市和倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)。所謂大型綜合超市，通俗點(diǎn)說(shuō)，也就是大賣(mài)場(chǎng)，營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上，品種齊全，能讓顧客一次性購(gòu)齊的零售業(yè)態(tài)。而倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)，是指以會(huì)員制為基礎(chǔ)，批零兼營(yíng)，提供有限服務(wù)和低價(jià)格商品的零售業(yè)態(tài)。除了在古城圈層有限制，在內(nèi)城圈層，除了已建、在建或已批項(xiàng)目外，不能再開(kāi)。

??? 而今在蘇州，興建mall這種大規(guī)模的購(gòu)物中心方興未艾。繼高新區(qū)超大型購(gòu)物中心綠寶廣場(chǎng)取得成功后，園區(qū)的沃爾瑪廣場(chǎng)預(yù)計(jì)年底開(kāi)業(yè)，高新區(qū)的“姑蘇新時(shí)空”正在建設(shè)中，全市還有四五個(gè)mall項(xiàng)目正在洽談中。對(duì)此，規(guī)劃中明確，mall這種大規(guī)模的購(gòu)物中心按10萬(wàn)、3—6萬(wàn)、2萬(wàn)的經(jīng)營(yíng)面積分為大型、中型、小型三類(lèi)。古城圈層內(nèi)不提倡設(shè)置購(gòu)物中心；內(nèi)城圈層控制中型購(gòu)物中心的發(fā)展；中心城圈層引導(dǎo)購(gòu)物中心的發(fā)展；外城圈層可設(shè)置大型購(gòu)物中心，不提倡設(shè)置中型購(gòu)物中心。