9月30日，蘇州市自然資源和規(guī)劃局公布了蘇地網(wǎng)掛[2019]6 號文件，共出讓5宗地塊，3宗涉宅。其中包括姑蘇區(qū)1宗住宅，高新區(qū)1宗住宅、1宗商住、1宗商業(yè)，吳中區(qū)1宗商業(yè)用地，將于2019年11月6日開拍！
文件原文如下：
蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
蘇地網(wǎng)掛[2019]6 號
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第 39 號）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關(guān)于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》（蘇府〔2016〕119 號）、《關(guān)于進一步加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150 號）、《關(guān)于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補充意見》（蘇府〔2019〕38 號）、《關(guān)于進一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61 號），經(jīng)蘇州市人民政府批準，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局對 5 宗蘇州市區(qū)地塊組織進行公開網(wǎng)上掛牌出讓?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、 出讓地塊基本概況
二、出讓土地起報價組成
以上地塊出讓總價包含國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款和政府有關(guān)部門收取的行政規(guī)費。具體各項行政規(guī)費詳見《蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。
三、出讓土地受讓對象
中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外，均可申請參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動?？梢元毩⒏傎I，也可以聯(lián)合競買。非房地產(chǎn)公司競得后，可獲得該地塊上房地產(chǎn)單項開發(fā)經(jīng)營權(quán)。根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對國家下發(fā)的嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73 號）要求，限制嚴重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。競買人土地出讓價款的資金來源應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定，并在競得資格審查時提交書面承諾。對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。對于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競買的競得人，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權(quán)取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費用的權(quán)利。
四、出讓土地有關(guān)事項
（一）土地出讓方式
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進行，意向競買人應(yīng)持ca 證書通過蘇州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上出讓系統(tǒng)”），參與網(wǎng)上掛牌出讓競買。ca 證書辦理地點在蘇州高新區(qū)鄧尉路 9 號潤捷廣場 1 幢 2001 室（聯(lián)系電話：0512-68701110、68703189），意向競買人取得 ca 證書后至蘇州市自然資源和規(guī)劃局信息中心服務(wù)窗口（蘇州市干將西路 1018 號 809 辦公室, 聯(lián)系電話：0512-68633263）注冊，注冊后方可憑 ca 證書參與報名。
（二）土地出讓流程
1.公告：本出讓公告發(fā)布時間為 2019 年 9 月 30 日至 2019 年 10 月 23 日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件，也可到蘇州市自然資源和規(guī)劃局 805 室索取資料。
2.報名：公告期滿后進入掛牌期，掛牌期不少于 10 天。符合報名資格條件的競買申請人可于 2019 年 10 月 24 日上午 9:00 起至 2019 年 11 月 4 日下午 16:00 止持 ca 證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請，并在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金。
3.自由報價：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競買資格后，競買人可進行自由報價，自由報價截止時間為 2019 年 11 月 6 日上午 9：00。自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應(yīng)當在當前最高報價基礎(chǔ)上遞增 1 至 5 個整數(shù)倍的加價幅度。網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經(jīng)確認后，不得變更或者撤銷。
4.限時競價：本次掛牌截止時間為 2019 年 11 月 6 日上午 10:00，掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。限時競價采用增價方式報價，每次報價應(yīng)當在當前最高報價基礎(chǔ)上遞增 1 至 5 個整數(shù)倍的加價幅度。各地塊在掛牌截止后進入限時競價程序。無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過 4 分鐘，若 4 分鐘內(nèi)無價格更新，報價最高者即為競得人。
本次公告地塊限時競價起始時間如下：
11 月 6 日 10:00 蘇地 2019-wg-45 號地塊
11 月 6 日 11:00 蘇地 2019-wg-47 號地塊
11 月 6 日 13:30 蘇地 2019-wg-50 號地塊
11 月 6 日 10:30 蘇地 2019-wg-49 號地塊
11 月 6 日 13:00 蘇地 2019-wg-48 號地塊
5.一次報價：對設(shè)定市場指導(dǎo)價的 3 宗地塊，在網(wǎng)上掛牌自由報價和限時競價階段，土地使用權(quán)網(wǎng)上競價超過網(wǎng)上競價中止價的，網(wǎng)上競價中止，轉(zhuǎn)為網(wǎng)上一次報價。所有取得相應(yīng)地塊網(wǎng)上競價資格的競買人均可參加該地塊一次報價。出讓人在網(wǎng)上競價中止后 10 分鐘內(nèi)開通一次報價功能并發(fā)布開通的提示信息。一次報價功能開通時點即為一次報價起始時間（以服務(wù)器時間為準），一次報價起止時間為 10 分鐘。前 5 分鐘為一次報價資格確認階段，后 5 分鐘為競買人報價階段。競買人報價在出讓人公布的一次報價總額有效區(qū)間范圍內(nèi)，進行一次報價。在規(guī)定時間內(nèi)未報價的，視同放棄報價資格。以一次報價中最接近所有一次報價平均價的原則確定競得人，以其所報價格確定為地塊競得價格。（詳見《土地使用權(quán)網(wǎng)上競價超過市場指導(dǎo)價報價規(guī)則》）
本次公告設(shè)定市場指導(dǎo)價的 3 宗地塊的市場指導(dǎo)價、竣工預(yù)售許可調(diào)整價（需工程竣工驗收后方可申請預(yù)售許可）、網(wǎng)上競價中止價及一次報價有效區(qū)間如下：
6.成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自行向競得人生成《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。競得人應(yīng)在競得之日起 3 個工作日內(nèi)，持成交通知書及《出讓須知》明確的報名資料原件、復(fù)印件至蘇州市自然資源和規(guī)劃局 805 室提交出讓人進行競買資格審查。（咨詢電話：0512-68852870）
7.成交確認：競得人應(yīng)在競得之日起 8 個工作日內(nèi)，至蘇州市自然資源和規(guī)劃局 805 室與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》。對未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)退還，保證金不計利息。
8.簽訂出讓合同：成交確認書簽訂后，競得人應(yīng)在競得之日起 10 個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按規(guī)定要求支付土地出讓價款。
（三）特別說明本次出讓的城鎮(zhèn)住宅用地均不得設(shè)置帶有私家花園的低層獨立式住宅。
本次網(wǎng)上掛牌出讓公告地塊的特別說明事項詳見《蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。
（四）應(yīng)急處置
網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，網(wǎng)上掛牌出讓活動暫停，待故障排除后繼續(xù)進行。蘇州市自然資源和規(guī)劃局將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前 24 小時內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上競買公告，并公布相關(guān)監(jiān)管部門查證的系統(tǒng)故障原因。
因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
（五）法律責(zé)任
因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，出讓人不承擔責(zé)任。因競買人的計算機系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的 ca 證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責(zé)任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責(zé)任。
五、咨詢及資料索取
（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢及資料索取
意向競買人或申請人如對網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導(dǎo)的、需現(xiàn)場索取相關(guān)資料的，請與蘇州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系，地址：干將西路 1018 號 805 室，聯(lián)系電話：0512-68852870、68633299、65336386。
（二）出讓地塊情況咨詢
網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關(guān)詳細情況，意向競買人或申請人可向蘇州市自然資源和規(guī)劃局咨詢也可根據(jù)公告地塊位置向所在行政轄區(qū)自然資源和規(guī)劃管理部門進行咨詢，具體聯(lián)系方式如下：
蘇州市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián)系人：朱敏 馬健德 聯(lián)系電話：0512-68633299、68852870
蘇州市自然資源和規(guī)劃局吳中分局 聯(lián)系人：李繼 沈晶 聯(lián)系電話：0512-65133952、65279096
蘇州市自然資源和規(guī)劃局相城分局 聯(lián)系人：胡冰 聯(lián)系電話：0512-66181270
蘇州市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)（虎丘）分局 聯(lián)系人：胡蔚 聯(lián)系電話：0512-69205878
蘇地 2019-wg-45 號地塊為市政府儲備地塊，地塊具體情況也可向蘇州市土地儲備中心咨詢，13
聯(lián)系人：趙亞軍、彭宅記 聯(lián)系電話：0512-65212776、65212770
蘇州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)址：http://zrzy.jiangsu.gov.cn/sz/
蘇州市自然資源和規(guī)劃局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://221.224.76.18/
特此公告
蘇州市自然資源和規(guī)劃局
2019 年 9 月 3 0 日