蘇地網(wǎng)掛[2019]1號 蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》（蘇府〔2016〕119號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號），經(jīng)蘇州市人民政府批準(zhǔn)，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局對7宗蘇州市區(qū)地塊組織進(jìn)行公開網(wǎng)上掛牌出讓?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、 出讓地塊基本概況
二、出讓土地起報價組成
以上地塊出讓總價包含國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款和政府有關(guān)部門收取的行政規(guī)費。具體各項行政規(guī)費詳見《蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。
三、出讓土地受讓對象
中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外，均可申請參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動?？梢元毩⒏傎I，也可以聯(lián)合競買。非房地產(chǎn)公司競得后，可獲得該地塊上房地產(chǎn)單項開發(fā)經(jīng)營權(quán)。
根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對國家下發(fā)的嚴(yán)重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦﹝2016﹞73號）要求，限制嚴(yán)重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。
競買人土地出讓價款的資金來源應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定，并在競得資格審查時提交書面承諾。
對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認(rèn)定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。對于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競買的競得人，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權(quán)取消其競得資格，沒收其所支付的全部保證金，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費用的權(quán)利。
四、出讓土地有關(guān)事項
（一）土地出讓方式
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進(jìn)行，意向競買人應(yīng)持ca證書通過蘇州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上出讓系統(tǒng)”），參與網(wǎng)上掛牌出讓競買。ca證書辦理地點在蘇州高新區(qū)鄧尉路9號潤捷廣場1幢2001室（聯(lián)系電話：0512-68701110、68703189），意向競買人取得ca證書后至蘇州市自然資源和規(guī)劃局信息中心服務(wù)窗口（蘇州市干將西路1018號809辦公室, 聯(lián)系電話：0512-68633263）注冊，注冊后方可憑ca證書參與報名。
（二）土地出讓流程
1.公告：本出讓公告發(fā)布時間為2019年3月22日至2019年4月10日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件，也可到蘇州市自然資源和規(guī)劃局土地利用處索取資料。
2.報名：公告期滿后進(jìn)入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報名資格條件的競買申請人可于2019年4月11日9時起至2019年4月22日下午16:00止持ca證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請，并在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金。
3.自由報價：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競買資格后，競買人可進(jìn)行自由報價，自由報價截止時間為2019年4月24日上午9：00。自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報價基礎(chǔ)上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經(jīng)確認(rèn)后，不得變更或者撤銷。
4.限時競價：本次掛牌截止時間為2019年4月24日上午10:00，掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。限時競價采用增價方式報價，每次報價應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報價基礎(chǔ)上遞增1至5個整數(shù)倍的加價幅度。各地塊在掛牌截止后進(jìn)入限時競價程序。無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價格更新，報價最高者即為競得人。
本次公告地塊限時競價起始時間如下：
4月24日10:00蘇地2019-wg-1號地塊4月24日11:00蘇地2019-wg-2號地塊
4月24日13:00 蘇地2019-wg-3號地塊4月24日13:30 蘇地2019-wg-5號地塊
4月24日14:00 蘇地2018-wg-4號地塊 4月24日14:30 蘇地2018-wg-6號地塊
4月24日15:00 蘇地2019-wg-7號地塊
5.一次報價：對設(shè)定市場指導(dǎo)價的5宗地塊，在網(wǎng)上掛牌自由報價和限時競價階段，土地使用權(quán)網(wǎng)上競價超過市場指導(dǎo)價的25%以上的，網(wǎng)上競價中止，轉(zhuǎn)為網(wǎng)上一次報價。所有取得相應(yīng)地塊網(wǎng)上競價資格的競買人均可參加該地塊一次報價。出讓人在網(wǎng)上競價中止后10分鐘內(nèi)開通一次報價功能并發(fā)布開通的提示信息。一次報價功能開通時點即為一次報價起始時間（以服務(wù)器時間為準(zhǔn)），一次報價起止時間為10分鐘。前5分鐘為一次報價資格確認(rèn)階段，后5分鐘為競買人報價階段。競買人報價在出讓人公布的一次報價總額有效區(qū)間范圍內(nèi)，進(jìn)行一次報價。在規(guī)定時間內(nèi)未報價的，視同放棄報價資格。以一次報價中最接近所有一次報價平均價的原則確定競得人，以其所報價格確定為地塊競得價格。（詳見《土地使用權(quán)網(wǎng)上競價超過市場指導(dǎo)價報價規(guī)則》）
本次公告設(shè)定市場指導(dǎo)價的5宗地塊的市場指導(dǎo)價及一次報價有效區(qū)間如下：
6.成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自行向競得人生成《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。競得人應(yīng)在競得之日起5個工作日內(nèi)，持成交通知書及有效證件原件、復(fù)印件提交出讓人（蘇州市自然資源和規(guī)劃局）進(jìn)行競買資格審查。（咨詢電話：0512-69320750、65167877）
7.成交確認(rèn)：審查通過后，競得人應(yīng)在10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。對未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，保證金不計利息。
8.簽訂出讓合同：成交確認(rèn)書簽訂后，競得人應(yīng)在競得之日起40日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按規(guī)定要求支付土地出讓價款。
（三）特別說明
本次網(wǎng)上掛牌出讓公告地塊的特別說明事項詳見《蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。
（四）應(yīng)急處置
網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，網(wǎng)上掛牌出讓活動暫停，待故障排除后繼續(xù)進(jìn)行。蘇州市自然資源和規(guī)劃局將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上競買公告，并公布相關(guān)監(jiān)管部門查證的系統(tǒng)故障原因。
因競買人的計算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
（五）法律責(zé)任
因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運行的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。因競買人的計算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的ca證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、咨詢及資料索取
（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢及資料索取
意向競買人或申請人如對網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導(dǎo)的、需現(xiàn)場索取相關(guān)資料的，請與蘇州市自然資源和規(guī)劃局土地利用處聯(lián)系，地址：干將西路1018號8樓，聯(lián)系電話：0512-69320750、65167877、68633299、65290687、65336386。
（二）出讓地塊情況咨詢
網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關(guān)詳細(xì)情況，意向競買人或申請人可向蘇州市自然資源和規(guī)劃局咨詢也可根據(jù)公告地塊位置向所在行政轄區(qū)土地管理部門進(jìn)行咨詢，具體聯(lián)系方式如下：
蘇州市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián)系人：張徑 朱敏 聯(lián)系電話：0512-65290687、68633299
蘇州市自然資源和規(guī)劃局吳中分局 聯(lián)系人：李繼 聯(lián)系電話：0512-65133952
蘇州市自然資源和規(guī)劃局相城分局 聯(lián)系人：胡冰 聯(lián)系電話：0512-66181270
蘇州市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)（虎丘）分局 聯(lián)系人：胡蔚 聯(lián)系電話：0512-69205878
蘇地2019-wg-1號地塊為市政府儲備地塊，地塊具體情況也可向蘇州市土地儲備中心咨詢，聯(lián)系人：趙亞軍、彭宅記 聯(lián)系電話：0512-65212776、65212770
蘇州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)址：http://www.jsmlr.gov.cn/sz/
蘇州市自然資源和規(guī)劃局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：
http://221.224.76.18/
特此公告
附件：4-蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知（蘇地2019-wg-1——蘇地2019-wg-7號）
蘇州市自然資源和規(guī)劃局
2019年3月22日