2018年11月12日，蘇州市印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?所有人)文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(蘇府辦[2018]315號(hào))，并在蘇州市人民政府官網(wǎng)(http://www.suzhou.gov.cn)和信用蘇州網(wǎng)站(http://ciedit.suzhou.gov.cn)發(fā)布。該實(shí)施細(xì)則(試行)將于2019年1月1日正式實(shí)施。今天蘇州交警部門對(duì)該實(shí)施細(xì)則(試行)中就市民廣泛關(guān)注的問題進(jìn)行相關(guān)解答，幫助廣大市民快速了解相關(guān)信息。
(1)蘇州文明交通信用管理細(xì)則適用哪些范圍?
蘇州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有?機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税ǔ钟形沂袡C(jī)動(dòng)車駕駛證的人員以及未取得機(jī)動(dòng)車駕駛許可但在我市行政區(qū)域內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車的人員;機(jī)動(dòng)車所有人是指在我市注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車的自然人。非本市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥嗽谖沂邪l(fā)生的交通失信行為參照本細(xì)則執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(2)哪些情況會(huì)被認(rèn)定為交通失信?
交通失信行為劃分為一般交通失信行為、較重交通失信行為、嚴(yán)重交通失信行為三個(gè)等級(jí)，具體如下：
一般交通失信行為
(一)上路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，或故意遮擋機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;
(二)飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車;
(三)駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車;
(四)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、渣士車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)駕駛證被記4分以上的;其他機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)被記滿12分，或者除本條第(一)(ニ)(三)項(xiàng)外的其他交通安全違法記錄累計(jì)20次以上;
(五)機(jī)動(dòng)車所有人所屬機(jī)動(dòng)車自注冊(cè)登記之日起每年度闖紅燈、超速行駛等交通安全違法記錄累計(jì)20起以上。
較重交通失信行為
(一)因危險(xiǎn)駕駛罪或者交通肇事罪被法院判處拘役;
(二)造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪;
(三)飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車，發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記或者駕駛許可;
(五)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、校車標(biāo)牌、駕駛證，或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌行駛證;
(六)駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車，發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任;
(七)機(jī)動(dòng)車所有人在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)2次以上沒有參加定期安全技術(shù)檢驗(yàn);
(八)汽車所有人在汽車達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1年后仍沒有辦理注銷登記;
(九)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、渣土車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)駕駛證記滿12分;
(十)未取得校車駕駛資格駕駛校車;
(十ー)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)發(fā)生一般交通失信行為3次以上;
(十ニ)機(jī)動(dòng)車所有人所屬機(jī)動(dòng)車每年度涉及般交通失信行為3次以上。
嚴(yán)重交通失信行為
(一)因交通肇事罪被法院判處有期徒刑;
(二)收到追償通知書后，有能力履行卻逾期不履行道路交通事故救助資金償還義務(wù);
(三)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)拴`個(gè)記分周期內(nèi)發(fā)生較重交通失信行為3次以上;
(四)機(jī)動(dòng)車所有人所屬機(jī)動(dòng)車每年度涉及較重交通失信行為3次以上。
前款相應(yīng)行為發(fā)生時(shí)，行為人不滿18周歲的，不認(rèn)定為交通失信行為。
(3)交通失信行為從什么時(shí)間開始認(rèn)定、有無有效期?
《蘇州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?所有人)文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》自2019年1月1日起正式實(shí)施。
具體按以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)定交通失信行為：交通違法行為自作出行政處罰決定之日、犯罪行為自有罪判決生效之日、機(jī)動(dòng)車駕駛證記分達(dá)到相應(yīng)分值的自記分周期結(jié)束之日、道路交通事故自認(rèn)定之日、其他行為自依法確定之日，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行交通信用等級(jí)認(rèn)定。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘蛲恍袨楸挥浄止芾?、行政處罰、刑事處罰的，按照較高的交通失信等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定;存在多種交通失信行為的，應(yīng)分別認(rèn)定交通信用失信等級(jí)。
交通失信信用記錄有效期：交通失信信用記錄自認(rèn)定失信等級(jí)之日起生效，一般交通失信信用記錄，有效期1年;較重交通失信信用記錄，有效期3年，列入公共信用信息系統(tǒng)“黃名單”;嚴(yán)重交通失信信用記錄，有效期5年，列入公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”，期滿系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)。
(4)如何查詢交通信用信息?
被征信人可以持本人有效身份證件到信用管理機(jī)構(gòu)或登錄信用蘇州網(wǎng)站(http://ciedit.suzhou.gov.cn)，查詢本人交通信用信息。經(jīng)被征信人授權(quán)查詢的個(gè)人，持書面授權(quán)書、居民身份證等有效證件，在授權(quán)范圍內(nèi)查詢被征信人的交通信用信息。
依法履行職權(quán)的司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)，可以持單位證明到市信用中心查詢被征信人的交通信用信息。
經(jīng)被征信人授權(quán)查詢的銀行、保險(xiǎn)公司等企事業(yè)單位，可以持書面授權(quán)書等有效證件，到市信用中心在授權(quán)范圍內(nèi)查詢被征信人的交通信用信息。
信用管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)批量查詢個(gè)人交通信用信息的，可以與查詢申請(qǐng)人約定出具查詢報(bào)告時(shí)間。
(5)對(duì)交通失信有異議該如何處理?
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人?duì)文明交通信用記錄有異議的，可以向信用管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，登錄信用蘇州網(wǎng)站填寫并提交《文明交通信用記錄異議申請(qǐng)表》。信用管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)處理。異議處理期間，不影響失信行為記錄的公示與處理。
申請(qǐng)人對(duì)基本信息有異議的，由信用管理機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，確認(rèn)有誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并通知公安交通管理部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成相應(yīng)變更。申請(qǐng)人對(duì)交通失信行為、失信等級(jí)、失信記錄有異議的，信用管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安交通管理部門復(fù)核;公安交通管理部門確認(rèn)有誤的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)更正并發(fā)送至個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，更正有誤記錄。
刑事判決、行政處罰、記分等經(jīng)復(fù)議、復(fù)核、訴訟等法定事由被變更或者撤銷的，相應(yīng)行為失信等級(jí)應(yīng)按照《江蘇省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾磙k法(試行)》予以重新評(píng)定。
(6)有無途徑修復(fù)交通失信記錄?
1年內(nèi)參加文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)滿60個(gè)小時(shí)，或因見義勇為被市級(jí)以上表彰評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的，經(jīng)公安交通管理部門確認(rèn)后可以對(duì)一般交通失信信用記錄進(jìn)行修復(fù)。
對(duì)具有較重、嚴(yán)重交通失信記錄的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人，每個(gè)年度內(nèi)可主動(dòng)向公安交通管理部門申請(qǐng)參加交通義務(wù)執(zhí)勤，滿60個(gè)小時(shí)的，經(jīng)公安交通管理部門確認(rèn)后，其信用記錄可以提前修復(fù)1次，每次減少信用記錄期限3個(gè)月。
對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥艘虿环e極履行法定義務(wù)被認(rèn)定為較重交通失信行為的，在其主動(dòng)履行法定義務(wù)，并經(jīng)公安交通管理部門確認(rèn)后，可提前1年修復(fù)相應(yīng)信用記錄。
收到追償通知書后，有能力履行卻逾期不履行有關(guān)資金償還義務(wù)被認(rèn)定為嚴(yán)重交通失信行為的，在其主動(dòng)履行資金償還義務(wù)，并經(jīng)公安交通管理部門確認(rèn)后，可提前2年修復(fù)相應(yīng)信用記錄。
除自動(dòng)修復(fù)外，其他需要修復(fù)交通信用記錄的，當(dāng)事人應(yīng)向公安交通管理部門提出信用修復(fù)書面申請(qǐng)。公安交通管理部門應(yīng)于收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)核查，符合條件的，通知信用管理機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)予以修復(fù)。
(7)交通失信記錄有哪些應(yīng)用?
行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位和行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在行政管理或公共服務(wù)中，對(duì)無交通失信記錄的管理相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象，可以實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵(lì)措施;對(duì)具有一般交通失信記錄的人，進(jìn)行信用提醒教育，敦促其糾正違法行為、誠信守法;對(duì)具有較重、嚴(yán)重交通失信記錄的，實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒。
各黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員、工勤人員，事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，對(duì)有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的人，按照省、市有關(guān)規(guī)定，予以禁止報(bào)考、應(yīng)聘等懲戒。
各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，可以對(duì)參評(píng)對(duì)象的信用信息進(jìn)行審查，對(duì)有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的人，作為不授予榮譽(yù)的重要依據(jù)。
公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車服務(wù)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸企業(yè)在招聘營運(yùn)駕駛?cè)藭r(shí)，可以要求應(yīng)聘人員提供交通失信記錄，對(duì)有較重或嚴(yán)重交通失信的人，不予聘用。
對(duì)校車、渣土運(yùn)輸車駕駛?cè)擞休^重或嚴(yán)重交通失信記錄的，由教育行政、城市管理等主管部門通報(bào)所在單位，建議予以轉(zhuǎn)崗或解除聘用。對(duì)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車駕駛?cè)擞休^重或嚴(yán)重交通失信記錄的，由交通運(yùn)輸部門依法實(shí)施相應(yīng)懲戒。
交通運(yùn)輸部門辦理機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松觐I(lǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員(含出租汽車駕駛員)從業(yè)資格證時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)查詢，并依法應(yīng)用交通失信記錄。
銀行在審批發(fā)放個(gè)人貸款時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人有嚴(yán)重交通失信記錄的，作為限制貸款的重要參考依據(jù)。
保險(xiǎn)公司在承保機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)時(shí)，對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人有較重、嚴(yán)重交通失信記錄的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)上浮保險(xiǎn)費(fèi)率。
公安交通管理部門在?；奋嚒⒃吝\(yùn)輸車等車輛駕駛?cè)?、所有人申?qǐng)辦理通行證等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕退腥说慕煌ㄊ判袨榈木唧w等級(jí)情況進(jìn)行審核。
公安交通管理部門每年審驗(yàn)校車駕駛?cè)速Y格時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)用交通信用記錄。
機(jī)動(dòng)車租賃企業(yè)可以要求租賃人提供交通失信記錄，作為應(yīng)用參考。
來源：蘇州日?qǐng)?bào)