為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金的監(jiān)管，提高資金使用效率，保證事業(yè)任務(wù)完成，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的意見》、《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)（吳江市市級(jí)部分預(yù)算編制管理辦法）的通知》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，現(xiàn)就局財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題制定如下補(bǔ)充規(guī)定：
第一條 嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理
（一）局屬各單位（部門）根據(jù)下達(dá)的年度預(yù)算，于每月底前編報(bào)下月資金用款計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)局財(cái)務(wù)審計(jì)科。編報(bào)資金用款計(jì)劃時(shí)，不得寅吃卯糧、超前使用，不得改變資金預(yù)算用途。
（二）局財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)局屬各單位（部門）上報(bào)的資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，對(duì)年度預(yù)算未安排的項(xiàng)目或未上報(bào)資金用款計(jì)劃的，原則上不安排資金。因工作需要確需增加預(yù)算支出的，按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后再安排資金。
（三）對(duì)經(jīng)費(fèi)來源主要依靠局補(bǔ)助的單位（部門）的經(jīng)費(fèi)，局財(cái)務(wù)審計(jì)科按下達(dá)的年度預(yù)算，基本支出經(jīng)費(fèi)按季補(bǔ)助，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按審批權(quán)限報(bào)批后再行補(bǔ)助。
第二條 嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約要求
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)（中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知）的通知》（中辦發(fā)（2010）19號(hào)）和省、蘇州市、吳江市相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)及一般性支出等，按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保各項(xiàng)壓縮指標(biāo)落到實(shí)處。
（二）公務(wù)接待一律按先審批后接待的原則，各接待單位（部門）在接待前，填寫《因公接待審批表》，按照經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，履行報(bào)批手續(xù)。特殊情況無法履行報(bào)批手續(xù)的可于事后補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。
（三）各類會(huì)議需根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃召開，特殊情況需增開會(huì)議或擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模的，需經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)結(jié)報(bào)時(shí)需附《會(huì)議通知》、《會(huì)議簽到簿（表）》和消費(fèi)清單。
第三條 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出審批
（一）各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支必須先審批后開支，杜絕先斬后奏的現(xiàn)象。大宗物資采購需在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)，按審批權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，各單位法人代表或負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限：單筆公用經(jīng)費(fèi)開支或往來款小于2000元（不含2000）、單筆招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)小于1000（不含1000元）。超過審批限額的開支由單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批，5000元以上（含5000元）的開支報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。各單位不得將支出化整為零、逃避監(jiān)督。
（三）自本規(guī)定下達(dá)執(zhí)行之日起，未實(shí)行國庫集中支付的局屬經(jīng)營性事業(yè)單位、國有企業(yè)及職工食堂經(jīng)費(fèi)支出審批按照本補(bǔ)充規(guī)定第三條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 嚴(yán)格原始憑證審核
（一）原始憑證必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，審批手續(xù)齊全，并符合相關(guān)政策規(guī)定，否則財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。
（二）報(bào)銷的憑證必須由經(jīng)手人、證明人簽字后，按照審批權(quán)限規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)政部門辦理報(bào)銷手續(xù)。對(duì)外購商品和服務(wù)的原始憑證，除上述要求外，還應(yīng)有驗(yàn)收人簽字。辦公費(fèi)、禮品等大額項(xiàng)目支付時(shí)，應(yīng)列出明細(xì)清單。
（三）凡支付獎(jiǎng)勵(lì)給單位的款項(xiàng)，必須取得合法、合規(guī)的收款單位收據(jù)或發(fā)票，不得以經(jīng)辦人簽字領(lǐng)取代替，否則財(cái)務(wù)審計(jì)科有權(quán)拒絕支付。
（四）嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》，杜絕大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。限額標(biāo)準(zhǔn)以上的支出一律使用支票、信匯、電匯等支付方式。
（五）除每月發(fā)放工資性常規(guī)月度支出外，獎(jiǎng)金、津貼等的發(fā)放，行政事業(yè)單位應(yīng)附有人事、財(cái)政部門的文件，國有企業(yè)、專項(xiàng)基（資）金和工程建設(shè)單位應(yīng)附內(nèi)部考核辦法、本局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。
（六）基建工程、外購商品或服務(wù)等協(xié)議合同的執(zhí)行，金額大于5萬元的支付，首次付款應(yīng)附有合同或協(xié)議原件。
（七）對(duì)屬于政府采購目錄中實(shí)行定點(diǎn)采購或服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)辦理采購手續(xù)，提供采購審批表。
（八）出納人員取得原始憑證時(shí)應(yīng)先行審核，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后才能辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。凡發(fā)現(xiàn)有不合法憑證或手續(xù)不全的，應(yīng)退回憑證，不予報(bào)銷。
第五條 嚴(yán)格企業(yè)單位、臨時(shí)用工人員薪酬管理
對(duì)企業(yè)單位、臨時(shí)用工人員薪酬，由局黨政辦公室（人事）制定相應(yīng)的規(guī)定，明確各類勞務(wù)補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、福利費(fèi)等的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。