各鎮(zhèn)（區(qū)）建管所，各施工企業(yè)：
現(xiàn)將省住建廳《關(guān)于印發(fā)〈2011年全省建筑施工領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》（蘇建質(zhì)安〔2011〕393號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下具體要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：
一、專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
（一）不履行基本建設(shè)程序就開(kāi)工建設(shè)的違法違規(guī)行為或非法轉(zhuǎn)包、違法分包行為；
（二）施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或未取得安全生產(chǎn)許可證或超越資質(zhì)范圍擅自承接施工業(yè)務(wù)的行為；
（三）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專責(zé)安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事施工活動(dòng)的。
二、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間安排
（一）自查自糾階段：從7月18日至7月22日。各鎮(zhèn)（區(qū)）建管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不履行基本建設(shè)程序就開(kāi)工建設(shè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為告知建設(shè)單位立即整改（已列入市建設(shè)行政服務(wù)“綠色通道”的項(xiàng)目不在排查范圍之內(nèi)），并于7月22日前將《建設(shè)單位非法違法行為排查匯總表》（附表一）報(bào)我局安監(jiān)站。
各施工企業(yè)按照我局要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，組織人員對(duì)本企業(yè)非法違法行為進(jìn)行全面的排查摸底，發(fā)現(xiàn)存在非法違法行為的，要立即采取措施整改落實(shí)到位，并建立完善好本企業(yè)自查和整改臺(tái)帳資料，并于7月22日前將《建筑施工非法違法行為自查情況表》（附表二）上報(bào)我局安監(jiān)站。
（二）專項(xiàng)檢查階段：從7月25日至7月27日。我局將組織人員，在各企業(yè)全面自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑施工非法違法行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具停工通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行整改落實(shí)，并對(duì)責(zé)任單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
三、工作要求
我局將依據(jù)《2011年全省建筑施工領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)方案》的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，對(duì)存在違法建設(shè)的單位，一律責(zé)令停工整頓，并嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。嚴(yán)肅查處每一起非法違法事故，對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的建設(shè)單位、施工單位，依法從重處罰。
（一）對(duì)在“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中對(duì)整改意見(jiàn)不重視、整改不徹底甚至未按要求整改的建筑施工企業(yè)，我局將采取嚴(yán)厲措施，視其情況輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)，信用扣分，暫停招投標(biāo)資格等處罰。
（二）對(duì)存在不履行基本建設(shè)程序就開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目（已列入市建設(shè)行政服務(wù)“綠色通道”的項(xiàng)目不在排查范圍之內(nèi)）建設(shè)單位、施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理，將按我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工監(jiān)管力度的意見(jiàn)》（吳住建規(guī)[2010]11號(hào)）進(jìn)行處罰。凡主動(dòng)上報(bào)且整改的，將酌情從輕處罰，反之將從重處罰。建設(shè)單位在本次自查中未上報(bào)的，且整改不到位的，將責(zé)成市監(jiān)察大隊(duì)立案查處，并記入《吳江市建設(shè)監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)管名錄》。施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理如在本次自查中未上報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理暫停12個(gè)月在吳江市范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的資格，施工企業(yè)暫停3個(gè)月投標(biāo)資格。今后如再出現(xiàn)類似非法違法行為的，將建議上級(jí)行政主管部門吊銷建造師資格證書(shū)，降低施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。