國(guó)務(wù)院調(diào)控房?jī)r(jià)推出“組合拳”，4月17日發(fā)出迄今最為嚴(yán)厲的控制房?jī)r(jià)上漲措施，對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的地區(qū)，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民，暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款；并首推房?jī)r(jià)問(wèn)責(zé)制。
國(guó)發(fā)10號(hào)文件沒(méi)有明確政策實(shí)施的期限，齊凡等業(yè)內(nèi)人士分析，至少4月中旬是2010年樓市的一個(gè)分水嶺或者說(shuō)拐點(diǎn)，一天跳漲數(shù)千元的樓市“盛景”今年難以再現(xiàn)。但2011年的情況則很難判斷，如果樓市陷入甚至比2008年還要低迷的局面，地方政府賣不出土地，則不排除屆時(shí)政策再做調(diào)整的可能，畢竟房地產(chǎn)業(yè)還是支柱產(chǎn)業(yè)，地方政府對(duì)土地財(cái)政仍舊很依賴。不過(guò)，專家們希望樓市相關(guān)政策能更穩(wěn)定、更長(zhǎng)遠(yuǎn)，這對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定、行業(yè)的健康發(fā)展非常重要。
對(duì)此，搜狐焦點(diǎn)采訪了21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)分析，以下是他們的觀點(diǎn)：
很多人沒(méi)有想到，新一輪的樓市調(diào)控如此嚴(yán)厲。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)4月17日《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（國(guó)發(fā)10號(hào)文件）的出臺(tái)，多有心理準(zhǔn)備，但很少能預(yù)料到會(huì)有這樣的規(guī)定：“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款”。
雖然21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)分析師齊凡早在去年底就提醒，如果房?jī)r(jià)繼續(xù)大漲，決策層一定會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的調(diào)控政策，但此次國(guó)發(fā)10號(hào)文件調(diào)控之空前嚴(yán)厲，仍出乎幾乎所有人意外。
21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)分析師齊凡表示，以上規(guī)定基本是針對(duì)北京、上海、深圳等房?jī)r(jià)上漲迅猛的城市的，這些城市中的外來(lái)購(gòu)房者，“不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民”，占有相當(dāng)高的比例。以上規(guī)定，以及大幅提高二套房及以上首付和按揭利率的規(guī)定，對(duì)投資投機(jī)性購(gòu)房行為具有巨大的影響。雖然有部分非本地居民是全款購(gòu)房，但一段時(shí)間內(nèi)，絕大部分投資投機(jī)購(gòu)房者都會(huì)止步觀望。由于大量投資需求被抑制，并帶動(dòng)剛性需求的觀望，北京、上海等城市，將迎來(lái)無(wú)可避免的房?jī)r(jià)下跌行情，同時(shí)成交量急劇萎縮，兩三個(gè)月內(nèi)，新房市場(chǎng)冰點(diǎn)必將降臨，預(yù)計(jì)新房市場(chǎng)將重演2008年的故事。
假如房?jī)r(jià)還不肯下跌，國(guó)發(fā)10號(hào)文件已準(zhǔn)備了其他更具威力的彈藥，“引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策”，即傳聞中的房產(chǎn)稅等。齊凡認(rèn)為，如果說(shuō)上述信貸調(diào)控措施，主要作用是阻止新的投資投機(jī)行為，房產(chǎn)稅的作用是迫使原有的投資投機(jī)者將其房產(chǎn)拋售到市場(chǎng)。這是一種雙向調(diào)控，威力不可小視。不過(guò)，齊凡等業(yè)內(nèi)人士希望房產(chǎn)稅暫緩出臺(tái)，而是先觀察現(xiàn)有調(diào)控政策的效果再看，否則有可能對(duì)樓市的健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，過(guò)猶不及。
齊凡還提醒房地產(chǎn)開發(fā)商要密切注意土地增值稅的征收（全面清理）。土地增值稅雖然早在1994年就已提出，但很多城市實(shí)際上并未足額征收。如果國(guó)家稅務(wù)總局動(dòng)真格的，全面清理土地增值稅，對(duì)不少開發(fā)商可能是災(zāi)難性的。上市公司里，也只有萬(wàn)科等極少數(shù)企業(yè)預(yù)提了土地增值稅。全面清理的后果很嚴(yán)重。
齊凡表示，短時(shí)期內(nèi)，可能會(huì)有一批投資者將其房子拋售到二手房市場(chǎng)，導(dǎo)致二手房?jī)r(jià)格先行下跌，然后傳遞到新房市場(chǎng)，新房?jī)r(jià)格下跌再影響二手房。未來(lái)一段時(shí)期，由于一批投資者房產(chǎn)的流入，二手房市場(chǎng)的供求關(guān)系將發(fā)生較大變化，長(zhǎng)期以來(lái)的供不應(yīng)求局面得到改善，雖然房?jī)r(jià)會(huì)下降，但經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的觀望后，二手房成交量會(huì)漸漸增長(zhǎng)。從全年情況看，預(yù)計(jì)二手房市場(chǎng)的表現(xiàn)會(huì)好于新房市場(chǎng)。