據《北京晨報》報道 瘋漲的房價驚動了中央政府。國務院總理溫家寶12月14日主持召開國務院常務會議,研究完善促進房地產市場健康發(fā)展的政策措施,其中明確提出,“加強市場監(jiān)管,穩(wěn)定市場預期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。”專家認為,與以往相比,本次會議明確提出的是“遏制”,力度明顯重于“抑制”,更狠于“穩(wěn)定”。
有評論說,短短幾天,國務院對過快上漲房價的態(tài)度上了一個新臺階!標志就是用詞從“抑制”變?yōu)榱?ldquo;遏制”。那么,在明令遏制的大背景下,不斷上漲的房價還會上漲嗎?抑或有下跌的可能?
房價上漲仍是常態(tài)
決定結果的不是調控的態(tài)度,而是調控的力度。筆者認為,此次,國務院常務會議提出的建議態(tài)度多于力度。必須注意到,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭有兩重含義,其一,國務院認為,現在是部分城市房價過快上漲而不是全部城市;其二,國家需要控制的是房價的上漲幅度,而不是上漲本身的狀態(tài)。換句話說,房價上漲仍然是正常狀態(tài),只是不能上漲過快而已。
而在具體措施上,則是加大保障性住房的推出和加大土地供應。保障性住房保的是低收入人群,而更多的夾心階層卻仍然是上不及商品房下不及保障房,這樣的人還不在少數。而增加土地供應,只是滿足了開發(fā)商便宜囤地的欲望,如果沒有嚴厲的閑置土地回收制度,此舉的效果也將十分有限。大規(guī)模的拆遷,只會出現更多的唐福珍們。更何況,保障性住房的建設錢從何來,建設周期又是多長,這些都是一個問題。實際上,房價調整,利息的多與少,才是最重要的命門。2007年樓市的調整,正是由于多次加息造成的。 陳秀美
遏制房價利房市發(fā)展
有必要強調,遏制房價不是打壓房產。由于房地產本身的關聯(lián)性,及對國民經濟的重要性,打壓的態(tài)度是不對的,從國務院常務會議研究的主題:研究完善促進房地產市場健康發(fā)展的政策措施來看,其目的也不是打壓房產。這里,遏制房價和房地產本身的健康發(fā)展息息相關。
去年的房地產危機有著國際金融危機的原因,但還有著中國房地產本身的原因。其中,最大的原因就是高價已經超出公眾的購買能力,市場調整箭在弦上,恰好當時面臨國際金融危機,導致了國內房產進入寒冬。今年房市的再次升溫,固然有著救市、刺激等方面的原因,也有市場觀望的因素。前期市場價格的回落恰恰促進了房市的升溫。而就目前的房市來看,市場成交量脫節(jié)于房價漲幅,這表明房市有重新進入調整期的可能,如果任由房價上漲,遠遠超出公眾的承受力,那么房市資金鏈條斷裂絕不是空話。從這意義上說,遏制房價從根本上對房市健康發(fā)展有利。 (毛建國)
-不解
只是漲幅的漲跌
在筆者看來,當前的房價調控仍然著眼于“遏制部分城市的過快上漲”,這甚至是令人遺憾的———為什么只是部分城市還不是多數城市?為什么只是“過快上漲”而不是“上漲”本身?眾所周知,目前中國的房地產價格所存在的問題不僅是“上漲過快”,而且更是“已經過高”;問題不僅在少數一線城市存在,二、三線城市甚至有些縣城的房地產都已經嚴重“發(fā)燒”。
要遏制房地產價格上漲的“過快”,顯然同時還要旗幟鮮明地遏制“上漲”本身,甚至更要努力促成價格的適度回落才是。可以說,正是由于以往某些地方和部門對此的模糊態(tài)度,甚至完全不敢提讓房價回落的觀念,才造就了調控的屢屢無功。如此態(tài)度的一個直接后果是,中國的房地產市場長期使用著一個極具“忽悠力”的概念:“漲幅”。一直以來,某些部門或專家等所謂的房地產漲跌,絕大多數并非其價格絕對值的漲跌,而只是“漲幅”的漲跌。也即其所描述的并不是“上漲速度”,而只是“上漲的加速度”,從而在很大程度上失去了其客觀性。 (郭之純)
遏制令遭遇地方狙擊
國務院強調“遏制”高房價,顯示了高層對房價問題的重視。然而,如果我們看看此前不少地方政府在房價一路攀升的時候聽之任之,而在房價剛剛出現跌勢之時,竟然置“民心向背”于不顧,打著“發(fā)揮房地產的支柱產業(yè)作用”、“擴大內需拉動消費”等旗號為“為高房價托市”,我們就有理由擔心:地方政府果真會心甘情愿地“遏制“高房價么?國務院高調“遏制”高房價的努力,是否會遭遇地方政府的“狙擊”?國務院高調“遏制”高房價的努力,是否會在地方政府的“狙擊”下潰不成軍?
房地產業(yè)可以滿足地方政府增加地方財政收入和拉高gdp的雙重追求,使地方政府將房地產業(yè)簡單地理解為經濟“支柱”,并將房地產業(yè)視為地方財政的“提款機”。而在此過程中,房價越推越高,差不多已經被地方政府官員所忽視。而房價飆升導致市民一房難求的窘境,也差不多被地方政府官員拋之腦后。在這一背景下,國務院“遏制”高房價的努力,地方政府雖然不會明目張膽地表示反對,但完全有可能遭遇地方政府的全力“狙擊”。 (周建邦)
寄生利益群體看漲
全國人大財經委副主任委員賀鏗,在近日接受央視采訪時,身為副部級官員的他亦坦言“買不起房”。他對房地產泡沫的原因分析有兩個:一個是政府炒地,一個是社會資金炒房。其實,與高企房價緊密相關的利益群體,遠不止這兩個方面,而且隨著房價越漲越高,寄生在房地產市場的利益群體也越來越多,地方財政、國有銀行、國有企業(yè)、保險公司紛紛深陷其中,而它們任何一個都嚴重關系到“國計民生”與“金融安全”,這是房價始終無法被有效“抑制”的重要原因。
在房地產市場上的附著利益,越來越厚實越來越重大,無論“抑制”還是“遏制”房價過快上漲,首先在政策制定上就難免投鼠忌器。因為過快上漲固然為政策制定者所不愿意看到,但急劇下降卻是更不愿意被看到的,這種“良苦用心”傳遞到利益相關方那里,非但沒有換來應有的理解和遵從,相反卻作為一種被窺破的暗示,始終助推房價火箭式飛漲。然而,無論美國次貸危機,還是迪拜樓市崩盤,都充分證明“不可控的市場懲罰”并非只是傳說。 (舒圣祥)
-支招
公開成本是釜底抽薪之術
房價上漲過快,是不正常的。如何遏制?必須要有釜底抽薪的招數。筆者以為,首先要讓房價成本公開。
房價成本至今還是個謎。雖然有各種版本的房價成本公開,但都沒有使公眾相信。相反,還多演繹出房價成本公開的鬧劇。江西省從9月1日起,首創(chuàng)全省范圍內房價成本公示制度,要求全省各設區(qū)市的樓盤“曬”成本。時至今日,半月有余,根據公示信息,居然有約兩成的樓盤在“虧本銷售”,其公示的房價成本高于累計成交均價。 國土資源部曾經公布了房地產項目用地地價專項調查結果。全國620個樓盤,地價占房價平均比例為23.2%,其中,比例在30%以下的約占項目總數的78%。這個結果揭開了房地產業(yè)利潤的冰山一角。其實,一個地球人都知道的秘密,房產成本實際上還包含有一定的腐敗成本??蛇@個成本卻不會被公開。(王軍榮)
-聲音
這次政策與以往出臺的政策相比沒有太大差別,目前房地產泡沫太大,存在很大的金融風險,必須調整信貸政策,保持房地產行業(yè)的健康發(fā)展。
——易憲容(中國社會科學院金融研究所研究員)
中國已經出臺了不少促進房地產市場發(fā)展的措施,目前最急需做的事情是如何讓政策得到有效落實。很重要的一點就是要理順中央與地方政府財政之間的關系。
——莊健(亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經濟學家)
一些地方政府和銀行對國家政策的不執(zhí)行是房價過高的最主要原因。
——左小蕾(銀河證券首席經濟學家)
房地產是中國經濟增長的支柱行業(yè),所以政府會采取措施,不會讓它大跌,也不會讓它升得太高。
——浦永灝(瑞銀財富管理研究部亞太區(qū)主管)