9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。9日，國(guó)家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人表示，將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購(gòu)房。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，至此，明年的房地產(chǎn)政策走向已經(jīng)明確，一方面，內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求仍有待擴(kuò)大，普通的住房消費(fèi)仍將鼓勵(lì)；另一方面，房?jī)r(jià)上漲較快等問(wèn)題需要逐步解決，短期“炒房”等投機(jī)性需求將面臨抑制。
一個(gè)“繼續(xù)”：
支持自住和改善型住房消費(fèi)
9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，仍然需要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。會(huì)議明確，明年“個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施”。
易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不無(wú)擔(dān)憂(yōu)，所以明確明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。在此背景下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體上有利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和商品房銷(xiāo)售。
在去年12月20日公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(又稱(chēng)“131號(hào)文”)中，有兩條鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)的政策當(dāng)時(shí)暫定執(zhí)行時(shí)限為“至2009年12年31日”。
此次明確繼續(xù)實(shí)施的主要是第四條：“加大對(duì)自住型和改善型住房消費(fèi)的信貸支持力度。在落實(shí)居民首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房，享受貸款利率和首付款比例優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房，但人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再申?qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。對(duì)其他貸款購(gòu)買(mǎi)第二套及以上住房的，貸款利率等由商業(yè)銀行在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上按風(fēng)險(xiǎn)合理確定。”
物業(yè)機(jī)構(gòu)永慶房屋副總經(jīng)理陳史翎認(rèn)為，這對(duì)普通購(gòu)房者來(lái)說(shuō)是一大利好，將對(duì)明年住房消費(fèi)產(chǎn)生積極作用。
一個(gè)“恢復(fù)”：
將有效抑制投機(jī)
房地產(chǎn)業(yè)在2009年快速回暖的同時(shí)，房?jī)r(jià)也迅速攀升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲了3.9%，漲幅比上月擴(kuò)大1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是自今年3月份以來(lái)，全國(guó)房?jī)r(jià)第8個(gè)月連續(xù)上漲。在一些熱點(diǎn)城市，房?jī)r(jià)之高已超過(guò)2007年高峰期的水平。各界對(duì)房地產(chǎn)泡沫的擔(dān)心也日益增加。
去年的“131號(hào)文”對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策，將個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)5年享受稅收優(yōu)惠，改為2年。將過(guò)去按照全額征收的稅收，改為按照差額征收。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將征免時(shí)限恢復(fù)至5年，這將對(duì)短期的炒房投機(jī)形成抑制。
永慶房屋副總經(jīng)理陳史翎說(shuō)，這兩年來(lái)，大量民企老板、民間投資者成為房地產(chǎn)的短期投機(jī)者乃是“炒家”。他表示，明年?duì)I業(yè)稅征免時(shí)限的拉長(zhǎng)，將明顯增加炒房者的投資成本，他們必須要計(jì)算：房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的收益和資金成本、交易稅費(fèi)相比，孰大孰小。陳史翎預(yù)計(jì)，受此政策影響，部分投機(jī)性買(mǎi)家可能會(huì)較快退出，部分原本準(zhǔn)備入市的炒家會(huì)陷于觀望，這將對(duì)平抑房?jī)r(jià)過(guò)快上漲產(chǎn)生積極作用。
上海中原地產(chǎn)副總經(jīng)理陳宇玨認(rèn)為，此次營(yíng)業(yè)稅政策的調(diào)整主要是為了抑制樓市內(nèi)的短期炒買(mǎi)炒賣(mài)現(xiàn)象，對(duì)于自住需求的影響較小。
21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海銳豐總經(jīng)理葉厚彪則預(yù)期，12月31日優(yōu)惠政策到期之前市場(chǎng)將出現(xiàn)一波交易、過(guò)戶(hù)高峰，但在明年1、2月份的傳統(tǒng)交易淡季，加上營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠取消的影響，交易雙方會(huì)需要一個(gè)過(guò)程來(lái)消化政策變化， 二手房交易量可能會(huì)有較明顯的回落。